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一、上海大件运输的基本
⒈在办理托运手续时，除按一般规定外，托运人必须提交货物说明书，以及装卸、加固等具体要求，在特殊情况下，还须向有关部门办理准运证。承运人应根据托运人提供的有关资料进行审核，掌握货物的具体特征，选择适合的车辆，在具备安全运输条件和能力的情况下，再办理承运手续。 ⒉承运人应根据大件货物的外形尺寸和车货质量，在起运前会同托运人勘察作业现场和运行路线，了解沿途道路线形和桥涵通过能力，并制定运输组织方案。涉及到其他部门的应事先向有关部门申报并征得同意，方可起运。 ⒊制定货物装卸、加固等技术方案和操作规程，并严格执行，确保合理装载、加固牢靠、安全装卸。装卸作业由承运人负责的，应根据托运人的要求、货物的特点和装卸操作规程进行作业。由托运人负责的，承运人应按约定的时间将车开到装卸地点，并监装、监卸。 ⒋运输大件货物，属于超限运输的，应按规定向公路管理机构申请办理《超限运输车辆通行证》，按照核定的路线行车。在市区运送大件货物时，要经公安机关和市政工程部门审查并发给准运证，方可运送。 ⒌按指定的线路和时间运行，并在货物最长、最宽、最高部位悬挂明显的安全标志，白天行车时，悬挂标志旗；夜间行车和停车休息时装设标志灯，以警示来往车辆。特殊的货物，要有专门车辆引路，及时排除障碍。 7.运输费用由承、托双方协商确定。因运输大型特型笨重物件发生的道路改造、桥涵加固、清障、护送、装卸等费用，由托运人负担。
二、上海大件运输的管理办法
第一章 总 则 第一条 为加强道路大型物件运输管理和危险品运输一样重要，提高运输质量，保证运输安全，保护合法经营，维护运输市场秩序，满足国民经济发展对道路大型物件运输的需要，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条 大型物件的货物的标准要规范： （一）货物外型尺寸：长度在14米以上或宽度在3．5米以上或高度在3米以上的货物； （二）重量在20吨以上的单体货物或不可解体的成组（捆）货物。 道路大型物件运输是指在中国境内道路上运载大型物件的运输。 第三条 凡在中国境内从事道路大型物件运输均应遵守本办法。 第四条 各级交通行政管理部门是道路大型物件运输的主管部门，并负责本办法的组织实施。 第二章 大型物件分级 第五条 大型物件，按其外形尺寸和重量（含包装和支承架）分成四级： （一）一级大型物件是指达到下列标准之一者： 1、长度大于14米（含14米）小于20米； ⒉宽度大于3．5米（含3．5米）小于4．5米； ⒊高度大于3米（含3米）小于3．8米； ⒋重量大于20吨（含20吨）小于100吨。 （二）二级大型物件是指达到下列标准之一者： ⒈长度大于20米（含20米）小于30米； ⒉宽度大于4．5米（含4．5米）小于5．5米； ⒊高度大于3．8米（含3．8米）小于4．4米； ⒋重量大于100吨（含100吨）小于200吨。 （三）三级大型物件是指达到下列标准之一者： ⒈长度大于30米（含30米）小于40米； ⒉宽度大于5．5米（含5．5米）小于6米； ⒊高度大于4．4米（含4．4米）小于5米； ⒋重量大于200吨（含200吨）小于300吨。 （四）四级大型物件是指达到下列标准之一者： ⒈长度在40米及以上； ⒉宽度在6米及以上； ⒊高度在5米及以上； ⒋重量在300吨及以上。 第六条 大型物件的级别，按其长、宽、高及重量四个条件中级别最高的确定。 第三章 申请与审批 第七条 申请从事营业性道路大型物件运输的业户，其开业条件必须符合《道路货物运输业户开业技术经济条件（试行）》（交运字〔1993〕531号文）的有关规定。 第八条 营业性道路大型物件运输业户，按其设备、人员等条件，分为四类：（类别划分条件见附1） 一类 能承运一级大型物件； 二类 能承运一、二级大型物件； 三类 能承运一、二、三级大型物件； 四类 能承运一、二、三、四级大型物件。 第九条 申请从事营业性道路大型物件运输的业户，及已取得营业性道路运输经营资格需增加大型物件运输经营项目的业户，均须按规定向当地县级以上交通主管部门提出书面申请。 各级交通主管部门，按审批权限，自接到业户书面申请之日起，三十天之内给予批准或不批准的书面答复。 第十条 审批权限： 县级交通主管部门负责一类大型物件运输业户的开业审批； 二、三类大型物件运输业户经县级交通主管部门审核后，报市（设区的市，下同）级交通主管部门审批； 四类大型物件运输业户经县、市级交通主管部门逐级审核后，报省级交通主管部门审批。 第十一条 经审核符合《道路运输业户开业技术经济条件》和《道路大型物件运输业户类别划分条件》的，由批准单位发给注明道路大型物件（级别）和限定吨位的《公路运输经营许可证》和《道路运输证》。 第十二条 大型物件运输业户需扩大经营范围，经营更高类别的大型物件运输的，须按本办法第九、十、十一条规定办理审批手续。 第十三条 非营业性运输单位从事一次性道路大型物件运输，须向当地县级以上交通主管部门提出书面申请。由运输管理部门对申请单位的设备情况、人员技术力量进行审查，经审查批准，方可进行作业。 第四章 大型物件运输组织与管理 第十四条 大型物件托运人在办理托运时，必须做到： ⒈必须向已取得道路大型物件运输经营资格的运输业户或其代理人办理托运； ⒉马上在运单上如实填写大型物件的名称、规格、件数、件重、起运日期、收发货人详细地址及运输过程中的注意事项。 凡未按上述规定办理大型物件托运或运单填写不明确，由此发生运输事故的，由托运人承担全部责任。 第十五条 大型物件承运人在受理托运时，必须做到： ⒈根据托运人填写的运单和提供的有关资料，予以查对核实； ⒉承运大型物件的级别必须与批准经营的类别相符，不准受理经营类别范围以外的大型物件。 凡未按以上规定受理大型物件托运，由此发生运输事故的，由承运人承担全部责任。 第十六条 承运人应根据大型物件的外形尺寸和车货重量，在起运前会同托运人勘察作业现场和运行路线，了解沿途道路线形和桥涵通过能力，并制定运输组织方案。涉及到其他部门的应事先向有关部门申报并征得同意，方可起运。 第十七条 大型物件运输的装卸作业，由承运人负责的，应根据托运人的要求、货物的特点和装卸操作规程进行作业。由托运人负责的，承运人应按约定的时间将车开到装卸地点，并监装、监卸。 在货物的装卸过程中，由于操作不当或违反操作规程，造成车货损失或第三者损失的，由承担装卸的一方负责赔偿。 第十八条 运输大型物件，应按有关部门核定的路线行车。白天行车时，悬挂标志旗；夜间行车和停车休息时装设标志灯。 第五章 收费规定 第十九条大型物件运输费用按交通主管部门和物价管理部门的有关规定，由承、托双方协商确定。 第二十条 因运输大型物件发生的道路改造、桥涵加固、清障、护送、装卸等费用，由托运人负担。 第六章 违章处罚 第二十一条违反本办法，按下列规定予以处罚： （一）未经批准运输大型物件的，对营业性运输经营者处以5000元以下罚款，对非营业性运输者处以2000元以下的罚款。 （二）对超越批准类别承运大型物件的运输经营者处以3000元以下罚款。 （三）未装设标志灯（旗）和装设不符要求的，每车次处以100元以上300元以下的罚款。 违反本办法其他规定的，按交通部《道路运输违章处罚暂行规定》给予处罚。 第七章 附 则 第二十二条使用滚拖方法运输大型物件的运输组织与费用参照本办法执行。 第二十三条 本办法由交通部负责解释。 第二十四条 本办法自1996年3月1日起施行。
三、上海大件运输的主要意义
大件运输是支撑国家重大工程项目的关键环节 “十二五”时期，中国装备制造、能源、石化、冶金等行业一批国家重点工程纷纷上马。特别是随着西部大开发、中部崛起等区域发展战略的实施，中西部地区重点建设项目规模迅速扩大，需要大件运输来承担关键设备的运输保障任务越来越重。如，核电（水电、火电）机组、风力发电设备、变压器、大型锅炉、石油储罐等。这些设备具有“价值高、超重、超长、超宽、超高、不可解体”的特点。其中具有国际领先水平的高端产品，有的单件价值上亿元，重量往往超千吨，长度超百米。关键设备的运输保障任务直接关系到重点工程项目的建设进度，一旦发生时间拖延，不仅大件运输的成本大幅增加，而且将使后续工程难以为继，整个工程运行成本上升，势必影响到“十二五”重点工程项目的顺利实施。 大件运输作为一个快速发展的行业，具有“专业性、规范性、安全性”的内在要求。与普通的超限运输相比，大件运输对企业的专业技能有更高的要求。企业需要具备相应的运输资质，拥有特种运输车辆和专业技术装备，能够进行线路勘测、方案设计、路桥加固、排障通行、联系协调等专业化服务和一体化运输能力。经过多年实践，不断改进，大件运输行业一般采用更为科学的轴载限定标准，运输车辆每轴载荷控制在8—13吨左右，有效分散大件设备对路面的压力，可以大大减轻对道路的损害。
四、上海大件运输的主要问题
大件运输车辆通行存在较大瓶颈制约 大件运输长期以来存在“制度缺”、“管理乱”、“收费高”、“通行难”等问题，极大地制约了行业健康发展，也影响到重点工程建设。 制度缺失 对于大件运输这样一个事关重点工程建设的专项运输方式，到目前政府有关部门没有一个专门的管理办法。主要依据是交通部2000年第2号令《超限运输车辆行驶公路管理规定》。把不可解体的大件运输等同于人为的超限运输，是造成大件运输“管理乱”、“收费高”、“通行难”等问题的重要原因。 运输“管理乱 交通部2000年第2号令规定，跨省（自治区、直辖市）行政区域进行超限运输的，由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批。由于各地审批手续不一、考察标准各异，办证时间不同，起运地统一协调难度较大。因此，2011年7月1日开始实施的《公路安全保护条例》对公路超限运输许可作了有关规定，由起运地公路管理机构统一受理跨省区市超限运输许可申请，但沿途协调仍然存在很大难度。 运输“收费高” 大件运输收费名目繁多，而且各省标准不一，各地自由裁量权很大，缺乏公开透明的办事标准。过路费、道路补偿费、桥梁验算费、桥梁加固费、监护费以及各种罚款等费用加起来，有的高达正常运费的5—8倍，极端的例子甚至超过了运输货物的总价格。特别是经过道路桥梁验算，符合通行条件，取得超限运输通行许可，并已交付道路桥梁补偿费的大件运输，还要按照计重收费办法收取超载费，因此存在重复收费问题。据了解，上述两项收费往往占到企业运输收入的60%左右。 运输“行路难” 大件运输通常需要跨省（自治区、直辖市），由于各地执法标准不一，一些大件运输车辆不得不在省界滞留或改装，甚至不得不绕道运输。由于大件运输的特殊性，液压轴线车的外廓尺寸、轴荷、质量限值没有国家标准，没有进入车辆目录公告，也就无法取得合法的营运牌照。“无牌上路”成为行业存在的普遍问题。
五、上海大件问题的安全
大件运输是一项重要的工程，它关系到个人财产的安全，并牵扯到运输企业的声誉。高质量、高安全度是大件运输的特点和需要，因此无论是个人面对大件运输还是企业，我们都要尤为重视，一旦没有做好安全工作，事故发生将造成严重的损失，最终使得我们只能无奈直视。那么既然大件运输起着举足轻重、至关重要的作用，我们在运输时如何做好安全工作呢？ 第一、认真仔细的分析所运输设备的特性、技术参数，掌握设备的运输要求，以设 备运输安全可靠为来中心开展各项大件运输业务活动。 第二、要选择最佳运输路线为大件运输创造良好的运输作业环境条件。 第三、选择和使用先进的车辆和工器具，留有足够的安全余量，增强进行大件运输 时对各种风险的抵抗能力。 第四，制定安全可靠的运输方案和应急预案。 第五，加强道路、线路、桥涵的排障工作，并要有检查和加固等相关记录，确保 实际大件运输时一次性顺利进行完成。 第六，在进行实际大件运输作业时要谨慎从事。加强途中检查，严格执行行业及国 家有关法律法规。 第七，严防外来因素的影响。大件设备精密贵重，实施拟人化管理，倍加关爱大件 运输吊装工作。 大件运输与其它运输最大的区别就是它的安全指数需要我们时刻注意，运输也没有小物品那样方便、随意就可以做好的事情，我们在面对大件运输前，必须要做好防范工作，而且在心里也要有一个清晰的构图，这样才可以确保运输更为安全。
